12 вересня вебпортал «Прозора інфраструктура», який створено ініціативою CoST, переданий на баланс Міністерству інфраструктури. Відтепер вебпортал відкритих даних про будівництво та ремонт доріг державного та місцевого значення буде розширений та модернізований. Про це на спільному брифінгу повідомили Віцепрем’єр-міністр – Міністр цифрової трансформації Михайло Федоров, Міністр інфраструктури Владислав Криклій та директор Програми «Ініціатива прозорості інфраструктури» (CoST) Джон Гокінс.
«Прозора інфраструктура» – портал відкритих даних про інфраструктурні проекти, які впроваджуються за публічні кошти. Сьогодні на порталі розкривають дані про ремонт та будівництво автомобільних доріг державного та місцевого значення. Портал розроблено на основі міжнародного стандарту даних в інфраструктурі OC4IDS(Open Contracting for Infrastructure Data Standard ), що дозволяє отримувати інформацію про впровадження таких проектів на всіх етапах їх життєвого циклу.
«Ініціатива CoST Ukraine з проєктом «Прозора інфраструктура» стала переможцем минулорічного конкурсу проєктів на основі відкритих даних Open Data Challenge – найбільшого національного конкурсу інновацій на основі відкритих даних, – зауважив Віцепрем’єр-міністр – Міністр цифрової трансформації Михайло Федоров. – І ми раді, що цей проєкт розвивається далі та інтегрується у державне управління». Михайло Федоров також нагадав, що вже за тиждень, 20 вересня, відбудеться черговий Open Data Forum, в межах якого традиційно проведуть нагородження цьогорічних переможців Open Data Challenge. Віцепрем’єр закликав усіх охочих створювати корисні продукти на основі відкритих даних та брати участь у наступних конкурсах.
Наприкінці липня цього року міжнародна ініціатива CoST за фінансової підтримки USAID/UK aid проекту «Прозорість та підзвітність в державному управлінні та послугах/TAPAS» створила аналітичний модуль (http://portal.costukraine.org/zviti/), що дозволяє у кілька кліків моніторити проведені тендерні процедури у сфері будівництва, ремонту та реконструкції доріг загального користування .
Модуль показує таку аналітику:
● про ринок – демонструє розподіл ринку дорожніх робіт у різних областях, значення доріг та види робіт за сумою укладених договорів
● про підрядників – показує розподіл сум договорів між підрядниками, хто входить у ТОП виконавців у різних областях та чи мають підрядники відповідний досвід робіт
● про вартість одного кілометра дорожніх робіт для різних категорій доріг та видів робіт
Модуль розроблено на основі відкритих даних про будівництво та ремонти автомобільних доріг загального користування. Дані оновлюються щодоби – частина (40%) автоматично завантажуються з порталу публічних закупівель Prozorro, інші ж дані розпорядники коштів, держобладміністрації, вносять самостійно.
Наразі завдяки співпраці Міністерства цифрової трансформації та USAID/UK aid проекту «Прозорість та підзвітність в державному управлінні та послугах/TAPAS» цей модуль буде вдосконалено і доповнено функціями, які дозволять Мінінфраструктури, представникам бізнесу, журналістам та громадськості отримувати комплексну інформацію про стан дорожньої галузі або конкретного проекту, проводити якісний моніторинг та контроль за використанням публічних коштів.
Що зміниться після передачі порталу до Міністерства інфраструктури?
• Відтепер, окрім даних про тендери з ProZorro, вебпортал отримуватиме дані з Єдиного вебпорталу використання публічних коштів spending.gov.ua. Це дозволить моніторити реальні витрати за проєктами.
• Державні адміністрації всіх областей України розкриватимуть інформацію на порталі. Наразі це роблять тільки 6 з-поміж 24.
• Додається модуль, який дозволить будь-кому легко отримати інформацію щодо ремонту доріг державного та місцевого значення.
• База даних порталу буде доповнена інформацією про будівництво та ремонти доріг від початку роботи Prozorro в Укравтодорі (від 2016 року), що дозволить мати ще більш повну картину щодо учасників ринку.
• Буде організоване онлайн та офлайн-навчання громадянського суспільства щодо використання порталу.
Модернізований вебпортал «Прозора інфраструктура» з розширеним функціоналом аналітичного модуля запрацює за півроку і буде цікавим не тільки самим замовникам проєкту. Підрядники отримають інструмент, що дозволяє побачити, як відбуваються закупівлі дорожніх робіт, та дізнатися інформацію про конкурентів. Корисним буде портал і громадському суспільству, адже дає можливість здійснювати контроль за ефективністю використання публічних коштів під час впровадження інфраструктурних проектів та виявляти ризики корупції.
У подальшому роботу порталу можна буде розширювати на інші галузі інфраструктурного будівництва.
Виступаючи на брифінгу, Віцепрем’єр-міністр – Міністр цифрової трансформації Михайло Федоров відзначив, що процес відкриття даних є надзвичайно важливим для України. Адже наша країна прагне стати цифровою європейською державою. Він закликав Мініфраструктури та всі інші державні органи виконувати вимоги постанови КМУ № 835, яка містить перелік обов’язкових для відкриття наборів даних і влітку була оновлена вже втретє. Наразі, згідно постанови №835, держоргани повинні відкрити майже 900 наборів даних.
Владислав Криклій заявив про подальшу роботу з системою порталу відкритих даних: «Цю систему, яку ми зараз запровадимо, ми плануємо поширювати і на інші інфраструктурні сектори в Україні і передавати цей досвід іншим країнам і партнерам. Ми будемо працювати над вдосконаленням цієї системи та запровадженням нових аналітичних модулів вебпорталу, що стануть корисним інструментом для бізнесу. Від цього проєкту і надалі ми будемо працювати над дигіталізацією процесів у транспортній галузі. Оцифровувати усі наші реєстри, будувати ефективну без паперову комунікацію між Мінінфраструктури, підпорядкованими підприємствами, установами та центральними органами виконавчої влади», - підсумував Міністр інфраструктури.
Директор Програм Ініціативи з прозорості інфраструктури (CoST) Джон Гокінс подякував всім за співпрацю: «Підписання Меморандуму є свідченням того, що цей Уряду підтримує імплементацію євроінтеграційній законів. Ми вітаємо та підтримуємо запуск відкритих даних, як частину впровадження в Україні євроінтеграційних законопроектів».
Директор Національного Секретаріату СoST Наталія Форсюк зазначила, що портал відкритих даних переданий державі, забезпечить стабільність та постійність цього інструменту для бізнесу та інвесторів у доброчесних та відкритих підходах у формуванні ринку: "За початком роботи з 2015 року CoST UKraine зібрав тони інформації та даних щодо ремонтів доріг держаного та місцевого значення. Навіть найцікавіші відкриті дані зазвичай у форматі таблиць Excel, які дуже важко сприймаються. Саме тому ми доклали багато зусиль щоб розробити аналітичний модуль який працює в режимі реального часу та інтерпритує усі дані у зручній та зрозумілій інфографіці. Більше немає секретів. «Прозора інфраструктура» дозволить абсолютно усім: громадянському суспільству, бізнесу та замовникам проводити моніторинг дорожньої галузі онлайн».